Estados Unidos vuelve a salir del Acuerdo de París: consecuencias globales para el clima, la economía y la cooperación internacional
Escrito por Frode Skar, periodista financiero.
Contexto
A partir del miércoles, Estados Unidos abandonará oficialmente, una vez más, el Acuerdo de París, el principal marco global destinado a mantener el calentamiento global muy por debajo de los 2 grados Celsius. Se trata de la segunda retirada del país del acuerdo. Donald Trump ya había ordenado la salida en 2020 durante su primer mandato, decisión que fue revertida posteriormente bajo la presidencia de Joe Biden.
La nueva retirada va mucho más allá de un gesto simbólico. Estados Unidos es el segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, y su ausencia del eje central de la gobernanza climática internacional tiene implicaciones políticas, económicas e institucionales de gran alcance.
Qué ha ocurrido
Poco después del inicio del segundo mandato de Donald Trump, la administración anunció la salida de Estados Unidos del Acuerdo de París. Esta vez, la decisión se produce en un entorno internacional distinto al de 2020. Entonces, existía la expectativa generalizada de que una futura administración corregiría rápidamente el rumbo, como finalmente ocurrió.
En la actualidad, el escenario es más incierto. Además de abandonar el Acuerdo de París, la administración Trump ha insinuado un posible alejamiento de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el tratado que sustenta la arquitectura de los acuerdos climáticos internacionales. De materializarse, supondría una ruptura aún más profunda con el sistema global de cooperación climática.
Una ruptura estructural en la cooperación climática global
Las retiradas reiteradas de Estados Unidos socavan la previsibilidad que necesita la cooperación climática internacional. El Acuerdo de París se basa en compromisos a largo plazo, confianza mutua y una mejora progresiva de los objetivos nacionales. Cuando uno de los mayores emisores abandona el acuerdo por segunda vez en pocos años, la estabilidad del sistema en su conjunto queda en entredicho.
Esta decisión también establece un precedente problemático. La ausencia de un actor clave puede incentivar a otros países a reducir sus propias ambiciones, alegando una menor responsabilidad colectiva. El riesgo es un efecto dominó que debilite el esfuerzo climático global.
Consecuencias para las instituciones internacionales
La decisión estadounidense añade presión a normas e instituciones construidas durante décadas. La cooperación climática ha sido uno de los pocos ámbitos donde la coordinación global ha resistido, incluso en contextos de rivalidad geopolítica.
Si Estados Unidos se distancia tanto del Acuerdo de París como de la CMNUCC, la infraestructura institucional de la gobernanza climática global se debilita. Esto podría derivar en una mayor fragmentación de políticas, menor capacidad de seguimiento y un desplazamiento hacia iniciativas regionales o bilaterales en lugar de soluciones globales coordinadas.
Implicaciones económicas
La salida de Estados Unidos tiene claras implicaciones económicas. La política climática influye directamente en los flujos de inversión, la asignación de capital y las estrategias industriales. El Acuerdo de París ha funcionado como una señal de largo plazo para los mercados en favor de la transición hacia economías de bajas emisiones.
Al situarse fuera de este marco, Estados Unidos incrementa la incertidumbre regulatoria a nivel global. Esto puede afectar a los mercados energéticos, a la inversión en tecnologías limpias y a la planificación a largo plazo de empresas industriales y financieras. Al mismo tiempo, regiones como la Unión Europea o China, que han reafirmado su compromiso climático, podrían fortalecer su posición económica relativa.
Reacción de los mercados y evaluación de los inversores
Los mercados financieros siguen de cerca la evolución de la situación. Para los inversores, la estabilidad política y la coherencia regulatoria son factores clave. Los cambios reiterados en la política climática estadounidense aumentan la percepción de riesgo, especialmente en lo que respecta a inversiones verdes dentro del país.
Por otro lado, la ausencia de Estados Unidos puede abrir espacio para que otros actores asuman un mayor liderazgo. La Unión Europea y China han manifestado públicamente su intención de mantener sus compromisos climáticos independientemente de los cambios políticos en Washington. A medio y largo plazo, esto podría influir en los flujos globales de inversión y en el liderazgo tecnológico en energía y sostenibilidad.
Riesgos y análisis
El mayor riesgo es la erosión a largo plazo de la confianza. La cooperación climática depende de que los compromisos se perciban como estables y recíprocos. Una segunda salida de Estados Unidos refuerza la percepción de volatilidad política y fiabilidad limitada.
También aumenta el riesgo de no alcanzar los objetivos climáticos globales. El mundo ya avanza hacia un calentamiento que supera el umbral de 1,5 grados Celsius. Sin la participación activa de uno de los mayores emisores, la brecha entre los objetivos declarados y la trayectoria real se amplía aún más.
Qué significa de cara al futuro
La salida de Estados Unidos del Acuerdo de París marca un momento crítico para la política climática global. A corto plazo, debilita la coordinación y la confianza entre los principales actores internacionales. A largo plazo, puede acelerar una fragmentación del orden climático global, en la que los bloques regionales tomen la iniciativa o en la que el nivel de ambición colectiva disminuya.
Para los mercados financieros y los inversores, la decisión implica un mayor riesgo político, pero también nuevas oportunidades estratégicas. La respuesta de la comunidad internacional ante la ausencia de Estados Unidos será determinante tanto para la evolución del clima como para la transformación económica en los próximos años.
