Geschrieben von Frode Skar, Finanzjournalist.

Kanada richtet seine Autoindustrie neu aus und wendet sich weiter von den USA ab

Neue Industriepolitik als Reaktion auf US Zölle und wachsende Handelsunsicherheit

Kanada hat eine neue Strategie für seine Autoindustrie vorgestellt und damit einen klaren wirtschafts und handelspolitischen Kurswechsel eingeleitet. Premierminister Mark Carney präsentierte die Maßnahmen als Antwort auf die zunehmenden Belastungen durch US Zölle und als Schritt hin zu einer geringeren Abhängigkeit vom amerikanischen Markt.

Die Initiative zielt darauf ab, die inländische Fahrzeugproduktion zu stabilisieren, Arbeitsplätze zu sichern und gleichzeitig den Übergang zu Elektrofahrzeugen zu unterstützen. Zugleich signalisiert sie eine strategische Neuausrichtung in einer Phase, in der die Handelsbeziehungen zu den Vereinigten Staaten an Verlässlichkeit verloren haben.

US Zölle setzen Kanadas Autoindustrie unter Druck

Auslöser der Neuausrichtung waren die im vergangenen Jahr eingeführten US Zölle von 25 Prozent auf in Kanada produzierte Fahrzeuge und Autoteile. Für ein Land, das rund 90 Prozent seiner Fahrzeugproduktion in die USA exportiert, traf diese Maßnahme den Kern der Industrie.

Die Folgen zeigten sich rasch. Produktionskürzungen, verschobene Investitionen und der Abbau tausender Arbeitsplätze prägten die Entwicklung, nachdem große Automobilhersteller ihre Aktivitäten in Kanada zurückgefahren hatten. Die enge Integration nordamerikanischer Lieferketten erwies sich plötzlich als strukturelles Risiko.

Unsicherheit über die Zukunft des nordamerikanischen Handelsrahmens

Zusätzliche Unsicherheit entsteht durch die anstehende Überprüfung des Handelsabkommens zwischen den USA, Kanada und Mexiko. Während das Abkommen ursprünglich auf den Abbau von Zöllen in Nordamerika abzielte, stellt die kanadische Regierung zunehmend infrage, ob dieses Ziel noch mit der aktuellen US Handelspolitik vereinbar ist.

Carney betonte, Kanada müsse sich auf verschiedene Szenarien vorbereiten, darunter auch eine dauerhafte Rückkehr von Handelsbarrieren. Diese Perspektive beschleunigt den Aufbau einer eigenständigeren Industriepolitik.

Finanzielle Anreize für Produktion im Inland

Kernstück der neuen Strategie sind finanzielle Anreize für Automobilhersteller, die in Kanada produzieren oder investieren. Ein neues System von Zollgutschriften soll Unternehmen, die Fahrzeuge im Land fertigen, teilweise für die Mehrkosten durch US Zölle entschädigen.

Die Maßnahme richtet sich sowohl an nordamerikanische als auch an internationale Hersteller mit bestehenden oder geplanten Produktionsstätten in Kanada. Ziel ist es, Produktionskapazitäten zu sichern, weitere Arbeitsplatzverluste zu vermeiden und Kanadas Rolle in globalen Lieferketten zu erhalten.

Diversifizierung durch stärkere Ausrichtung nach Asien

Parallel zur Stärkung der heimischen Industrie sucht Kanada verstärkt nach Alternativen zum US Markt. Jüngste Abkommen mit China und Südkorea markieren eine bewusste Diversifizierungsstrategie.

Kanada hat beschlossen, Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge zu lockern, nachdem diese 2024 noch gemeinsam mit den USA eingeführt worden waren. Zudem soll ein Abkommen mit Südkorea koreanische Hersteller zu Investitionen in Kanada ermutigen. Diese Schritte könnten US Automobilhersteller unter Druck setzen, eröffnen Kanada jedoch zusätzlichen strategischen Spielraum.

Rückkehr von Kaufanreizen für Elektrofahrzeuge

Ein zentrales Element des neuen Kurses ist die Wiedereinführung staatlicher Kaufanreize für Elektrofahrzeuge. Die Maßnahme soll die Nachfrage im Inland ankurbeln und die Umstellung des Fahrzeugbestands auf emissionsärmere Technologien beschleunigen.

Im Vergleich dazu hat die US Regierung entsprechende Subventionen zuletzt beendet. Kanada positioniert sich damit klar für eine aktivere staatliche Rolle bei der Transformation des Verkehrssektors.

Strengere Emissionsvorgaben statt Verkaufsquote

Gleichzeitig hat Carney eine frühere Regelung aufgehoben, die Automobilhersteller zu festen Verkaufsquoten für Elektrofahrzeuge verpflichtete. Diese Vorgabe war in der Branche auf Widerstand gestoßen, da sie als kostenintensiv und schwer umsetzbar galt.

Stattdessen setzt die Regierung auf strengere Emissionsstandards für Neufahrzeuge. Langfristig sollen Elektrofahrzeuge bis 2040 rund 90 Prozent der Neuwagenverkäufe ausmachen. Die Regierung argumentiert, dieser Ansatz ermögliche mehr Flexibilität und fokussiere sich auf messbare Ergebnisse.

Kritik von Umweltorganisationen

Umweltverbände reagierten kritisch auf die Abkehr von der Verkaufsquote. Sie befürchten, dass der Wegfall klarer Vorgaben die Transformation verlangsamen könnte.

Carney verteidigte die Entscheidung mit dem Hinweis, dass ambitionierte Emissionsziele wirksamer seien als starre Vorgaben, die die Wettbewerbsfähigkeit einer ohnehin unter Druck stehenden Industrie gefährden könnten.

Ein strategischer Umbau der Industriepolitik

Insgesamt markieren die Maßnahmen einen tiefgreifenden Wandel der kanadischen Industriepolitik. Kanada versucht, seine Autoindustrie widerstandsfähiger zu machen, externe Abhängigkeiten zu reduzieren und sich auf eine fragmentiertere globale Handelsordnung einzustellen.

Der Kurs bringt fiskalische Risiken und politische Spannungen mit sich, spiegelt jedoch die Erkenntnis wider, dass der privilegierte Zugang zum US Markt keine Selbstverständlichkeit mehr ist. Für Kanadas Autoindustrie bedeutet der Plan einen Schritt hin zu mehr Eigenständigkeit und strategischer Flexibilität.