Deutschlands und Italiens neuer Europa-Plan – Entsteht eine neue Machtachse in der EU?

Geschrieben von Frode Skar, Finanzjournalist.

Hintergrund

Über Jahrzehnte galt die deutsch-französische Partnerschaft als politischer und wirtschaftlicher Motor Europas. Berlin und Paris prägten die großen Linien der europäischen Integration – von Handel und Industriepolitik bis hin zu Verteidigung und Institutionen.

In den vergangenen Jahren hat sich dieses Verhältnis jedoch merklich abgekühlt. Politische Differenzen, industrielle Rivalitäten und unterschiedliche strategische Prioritäten haben das traditionelle Machtzentrum der EU geschwächt. Vor diesem Hintergrund richtet Bundeskanzler Friedrich Merz seinen Blick zunehmend auf Italien.

Was geschehen ist

Deutschland und Italien haben einen gemeinsamen Aktionsplan für Europa unterzeichnet. Ziel ist eine engere Zusammenarbeit in den Bereichen Industriepolitik, Wettbewerbsfähigkeit, Deregulierung, Handel, Verteidigung und Migration.

Der Plan soll beim nächsten informellen EU-Gipfel in Belgien vorangetrieben werden und signalisiert einen klaren politischen Kurs: Berlin und Rom wollen gemeinsam eine pro-industrielle Agenda innerhalb der Europäischen Union etablieren.

Die Erosion der deutsch-französischen Achse

Ein zentrales Konfliktthema zwischen Deutschland und Frankreich war zuletzt das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur-Block. Deutschland unterstützt das Abkommen seit Jahren als strategische Chance für seine exportorientierte Industrie. Frankreich hingegen blockierte es lange aus Sorge um den Schutz der eigenen Landwirtschaft.

Italiens Unterstützung für die deutsche Position erwies sich als entscheidend für die jüngste Zustimmung des Europäischen Rates. Weitere Streitpunkte – etwa der Umgang mit eingefrorenen russischen Vermögenswerten oder stockende gemeinsame Rüstungsprojekte – haben das Verhältnis zwischen Berlin und Paris zusätzlich belastet.

Eine industrielle Allianz

Der Kern des deutsch-italienischen Plans liegt in der Stärkung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit Europas. Beide Regierungen kritisieren eine übermäßige Regulierung und langwierige Genehmigungsverfahren, die Investitionen bremsen und Unternehmen belasten.

Als die beiden größten Industrieländer Europas verfolgen Deutschland und Italien ähnliche Interessen. Sie fordern eine neue Kultur legislativer Zurückhaltung, schnellere Genehmigungen für Investitionsprojekte und eine technologieoffene Energiewende.

Diese Haltung zeigte sich auch in ihrer gemeinsamen Ablehnung des EU-weiten Verbots von Verbrennungsmotoren ab 2035, das schließlich abgeschwächt wurde.

Handel, USA und geopolitischer Pragmatismus

Im Bereich des internationalen Handels setzen Berlin und Rom auf die rasche Umsetzung bestehender Abkommen sowie neue Partnerschaften im Indo-Pazifik. Gleichzeitig betonen beide Länder die Bedeutung stabiler transatlantischer Beziehungen.

Im Gegensatz zu konfrontativeren Tönen aus Paris plädieren Deutschland und Italien für Dialog und Deeskalation gegenüber den Vereinigten Staaten – auch angesichts möglicher handelspolitischer Spannungen unter Donald Trump.

Dieser Ansatz ist wirtschaftlich motiviert: Deutschland und Italien gehören zu den größten EU-Exporteuren in die USA und haben ein starkes Interesse an stabilen Handelsbeziehungen.

Verteidigung, Energie und Migration

Der Aktionsplan umfasst zudem eine vertiefte Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit, Energieversorgung, kritische Rohstoffe und Migrationsmanagement.

Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni betonte, dass Migration eine der zentralen Herausforderungen Europas sei – und dass Deutschland und Italien in dieser Frage inzwischen weitgehend übereinstimmen.

Analyse: Verschiebt sich das Machtzentrum Europas?

Die wachsende Nähe zwischen Berlin und Rom wirft die Frage auf, ob sich das politische Gravitationszentrum der EU nach Süden verschiebt.

Frankreich befindet sich in einer Phase innenpolitischer Unsicherheit, während Präsident Emmanuel Macron dem Ende seiner Amtszeit entgegengeht. Italien hingegen erlebt eine Phase relativer Stabilität, und Giorgia Meloni dürfte noch über Jahre eine prägende Rolle in Europa spielen.

In Kombination mit Deutschlands wirtschaftlicher Stärke könnte diese Partnerschaft zu einem neuen Machtpol innerhalb der EU werden.

Ausblick

Die deutsch-französische Partnerschaft bleibt wichtig, ist jedoch nicht mehr alternativlos. Der Europa-Plan von Deutschland und Italien markiert einen möglichen Richtungswechsel hin zu mehr Industrieorientierung, Wettbewerbsfähigkeit und pragmatischer Außenpolitik.

Ob sich daraus eine dauerhafte Führungsachse entwickelt, hängt davon ab, ob Berlin und Rom weitere Mitgliedstaaten hinter ihrer Agenda versammeln können. Klar ist: Die Machtverhältnisse in der Europäischen Union sind im Wandel.